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黄权是雍州刺史，他本来就十分忙碌，有着许多事情等着他去处理呢。再加上黄权是个优秀的全才，但确实还没有如张居正等人到达全史一流的水准，所以，一些事务黄权处理起来也比较慢。（注意，只说黄权不如张居正等全史一流人才，并不是说他不好，勿杠！）
还有就是，长安可是有着之前几百年来，仅次于东汉都城的东都洛阳的大型都市。正所谓地方大了，也是鱼龙混杂，加上董卓、吕布、李郭几个混乱朝廷还都在长安发展过一段时间。就导致现在的长安有许多‘前朝官吏’，和一些比较特殊的大户人家。
这两者之间还有着高度重合，就比如杨彪的杨家！这些人在蜀国入主长安之后，都陆续投降了，但是这么多官吏，又都是地方大户，总待想个办法安置吧，稍有不注意就会出现扯皮推诿什么事件，这些可都够黄权头疼了。
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